Кто может создать объединенную громаду на Луганщине?

Вот уже два года в Украине идет реформа децентрализации путем создания объединенных территориальных громад. На сегодня по всей стране создано уже более двухсот объединенных громад и процесс продолжается. Но так ли все просто? И какие подстерегают тру