Правоприменительная практика и направление развития антимонопольного регулирования на трансграничных рынках

В Евразийском экономическом союзе (далее – ЕАЭС) вопросы контроля соблюдения общих правил конкуренции на трансграничных рынках переданы на наднациональный уровень. Евразийская экономическая комиссия (далее – ЕЭК) в качестве наднационального регулятора с 2015 г. осуществляет правоприменение на трансграничных рынках. Приняты документы о разграничении компетенции национальных антимонопольных ведомств государств-членов и ЕЭК. В целом сформирована правовая база в сфере конкуренции. Накоплен значительный практический опыт. При этом актуальные проблемы и вызовы, стоящие перед национальными юрисдикциями, транслируются на трансграничные рынки. Так, значительное время уже в фокусе внимания обоих юрисдикций: усиливающееся влияние цифровизации и платформизации экономик, обеспечение ценовой доступности и свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. В год 10-летия подписания Договора о ЕАЭС целесообразно оценить эффективность существующих механизмов и обсудить направления дальнейшего развития деятельности ЕЭК для обеспечения равных конкурентных условий на трансграничных рынках ЕАЭС. Вопросы для обсуждения: деятельность маркетплейсов через призму антимонопольного регулирования на трансграничных рынках – нужно специальное регулирование или больше информации? правовые позиции Суда ЕАЭС по рассмотренным делам в сфере конкуренции; совершенствование механизмов взаимодействия национальных антимонопольных органов и ЕЭК при рассмотрении заявлений о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках и проведении инициативных расследований; наличие «серых зон» для пресекательных действий национальных антимонопольных органов и ЕЭК при наличии негативных эффектов для конкуренции на рынках ЕАЭС; обмен информацией с национальными антимонопольными органами по вопросам контроля соблюдения общих правил конкуренции, в том числе на трансграничных рынках ЕАЭС со стороны компаний третьих стран.