Охранник администрации въезд для тех кто в списке

Изменения на парковке.Огородили бордюром со стороны дороги и сделали въезд в другом месте.Конечно же поставили охранника с бумажкой БЛАТНЫХ номеров и автомобилей. При мне когда я возвращался,пару машин так же он не пустил. Куда жаловаться то на них? И на что?