Выступление Романа Головченко на Евразийском совете

На выступлении премьер-министров стран ЕАЭС в конце августа 2023 г. наиболее смысловым было выступление белорусского представителя. Роман Александрович Головченко сразу подметил, что основные выгоды от евразийского партнёрства на данном этапе почти исчерпаны. Движение с той же скоростью и с тем же качеством уже не даёт качественных сдвигов. Достигнут некий десятилетний предел. Новые возможности будут открываться, если в корне поменять отношение к ЕАЭС. Без политической воли и более решительных действий усилить Союз уже не получится. Белорусский премьер отметил, что стратегические документы должны стать программными. За 10 лет было много встреч, заверений, планов, стратегий, но их конверсия в реальные проекты по-прежнему невысокая и медленная. У каждой страны Союза есть свои личные прагматичные интересы. Если стране выгоднее найти партнёра вне ЕАЭС или не ускорять упрощение хозяйственной деятельности внутри Блока, то она так и будет делать. Внутри ЕАЭС тоже есть конкуренция, поэтому полностью открывать свои рынки и ослаблять регулирование страны пока не готовы. Пока существует приоритет национальных интересов над интересами Союза. Представитель Белоруссии построил своё выступление на 6 пунктах. Во-первых, как и армянский коллега, белорусский премьер отвёл главную роль энергетике. Оно и понятно, ведь и Армения, и Белоруссия не богаты энергетическими ресурсами, в отличие от России и Казахстана. Недорогое топливо важно не только для внутренней экономики Белрауси, но и для дальнейшего транзита, переработки и экспорта. Во-вторых, в ЕАЭС по-прежнему медленно создаётся технологический суверенитет и продвигается промышленная кооперация (трансфер технологий, обрабатывающая промышленность). Бюрократия и отсутствие политической воли для системных решений являются одними из тормозов этих процессов. В-третьих, если по продуктам питания мы практически полностью себя обеспечиваем, то зависимость от семенного и племенного материала до сих пор остаётся высокой. Западный мир давно уже стал подыгрывать догоняющим странам в сельском хозяйстве. Их заманивают экспорт продуктов питания. Даже покупают этот экспорт, но для него намного дороже продают семена, племенной скот, вакцины, добавки к кормам, технику, оборудование, упаковку и др. А это другие суммы и добавленная стоимость. В-четвёртых, страны ЕАЭС покрывают достаточно большую территорию и для их взаимодействия важна безшовная и быстрая транспортная инфраструктура. И для торговли внутри ЕАЭС, и для торговли с другими странами, и для транзита, например, из Китая в Европу. Транспортная инфраструктура - это капиталоёмкие проекты. Встаёт острый вопрос их финансирования. Кто и в каких пропорциях будет финансировать новые евразийские стройки века. Мы, конечно, забыли опыта СССР, когда нам не нужны были доллары США, чтобы что-то строить внутри России. Даже рубли Центробанка не нужны. Ведь у нас есть люди, материалы, топливо - всё, что нужно, чтобы что-то создавать внутри нашего Блока. В-пятых, до сих пор узким местом остаётся финансовый суверенитет и стабильность. В-шестых, было предложено выработать программу действий в ответ на санкции. Не просто выживать в них, но и реагировать, давать противовес и тоже действовать симметрично. Складывается ощущение, что ЕАЭС завис, запутался в программах, встречах, комиссиях, рукопожатиях. Нет чётких и ясных целей и программ по их достижению.